EVOLUCIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO ESPAÑOL: HISTORIA, PRESENTE Y PERSPECTIVA
España ha pasado por infinidad de etapas que afectan de una manera u otra a la educación. A continuación, trataremos todos esos cambios dividiéndolos según los siglos en los que se llevaran a cabo.
SITUACIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO EN EL S. XIX
Durante el Antiguo Régimen, se podía observar una sociedad estamental, como podemos ver en la siguiente fotografía:
De esta manera, los derechos no eran igualitarios, pues solo el pueblo, es decir, el estado llano, pagaba impuestos.
Además, los poderes se concentraban en una única persona: el rey, por lo tanto el gobierno al que nos referimos era una monarquía absolutista. el monarca absoluto hacía las leyes a su antojo, se encargaba de que se ejecuten y es el juez supremo del Estado.
En cuanto a la educación, únicamente recibían ésta aquellos estamentos privilegiados, esto es, la nobleza y el clero. El hecho de que el pueblo no tuviese el derecho a la educación ayudaba a que el Antiguo Régimen no finalizase, pues el absolutismo y las dictaduras se basaban en la ignorancia del pueblo para dominarlo.
La Ilustración fue un movimiento cultural e intelectual europeo que surgió en Francia y se desarrolló desde finales del siglo XVII hasta el inicio de la Revolución Francesa.
Fue denominado así por su declarada finalidad de disipar las tinieblas de la humanidad mediante las luces de la razón. El siglo XVIII es conocido, por este motivo, como el Siglo de las Luces.
Se pretendía educar a la sociedad, porque una sociedad culta que piensa por sí misma era la mejor manera de asegurar el fin del Antiguo Régimen. Además, las ansias de libertad y formación por parte de las clases populares eran grandes.
He insertado este vídeo porque abarca todos los temas acerca de este período de forma clara y, además, da a conocer algunos de los personajes célebres que marcaron el Siglo de las Luces. Así, la razón era el instrumento de conocimiento en esta época, pues los pensadores de la Ilustración sostenían que la razón humana podía combatir la ignorancia, la superstición y la tiranía para construir un mundo mejor.
El marqués de Condorcet introdujo la noción básica de laicismo en la enseñanza y realizó el primer informe sobre el estado de la Educación pública en Francia. Convencido del progreso indefinido de las ciencias, afirmaba que el perfeccionamiento moral e intelectual de la humanidad puede asegurarse mediante una enseñanza bien orientada. Nicolás de Condorcet luchó por los derechos de las mujeres. Se suicidó en la cárcel, pues había sido condenado a muerte.
A partir de la Revolución Francesa se expande por Europa el sentimiento liberal y de caída del Antiguo Régimen caracterizado por la libertad de prensa, una sociedad de clases y un movimiento entre clases, una Educación Universal Libre y Gratuita, el nacimiento de la sociedad industrial y el Constitucionalismo.
Esta imagen hace referencia a uno de los periódicos de la época que se está tratando.
Fueron importantes los medios impresos, ya que mediante estos se podía difundir la información hasta los lugares más lejanos. Los periódicos no eran solo nacionales sino que se empezaron a difundir internacionalmente y de esta forma gran parte de la humanidad podía conocer acerca de los acontecimientos, ya fueran en ámbitos políticos, sociales y/o culturales.
A medida que avanzaba la revolución se incrementaba el número de periódicos, Así, no solo los ilustrados tenían derecho a opinar sino que la burguesía también podía hacerlo. Sin embargo, Robespierre censuró muchos de los contenidos ya que atentaban contra su integridad o simplemente censuraba publicaciones que no era conveniente que conociera toda la comunidad.
Constitución 1812
La Constitución española de 1812, conocida como La Pepa o Constitución de Cádiz, incorporaba principios del liberalismo democrático tales como a soberanía nacional y la separación de poderes.
Con ésta se planeó poner en marcha el Plan de Instrucción Pública. Las ideas educativas que plantea son:
Artículo 366: En todos los pueblos de la Monarquía se establecerán escuelas de primeras letras, en las que se enseñará a los niños a leer, a escribir y contar, y el el catecismo de la religión católica, que incluirá también una breve exposición de las obligaciones civiles.
Artículo 367: Asimismo se arreglará y creará el número competente de universidades y de otros establecimientos de instrucción, que se juzguen convenientes para la enseñanza de todas las ciencias, literatura y bellas artes.
Artículo 368: El plan general de enseñanza será uniforme en todo el reino, debiendo explicarse la Constitución política de la Monarquía en todas las universidades y establecimientos literarios, donde se enseñen las ciencias eclesiásticas y políticas.
Constitución 1812
La Constitución española de 1812, conocida como La Pepa o Constitución de Cádiz, incorporaba principios del liberalismo democrático tales como a soberanía nacional y la separación de poderes.
Con ésta se planeó poner en marcha el Plan de Instrucción Pública. Las ideas educativas que plantea son:
- La instrucción para controlar el destino personal independientemente de las otras personas.
- Mediante la instrucción se obtiene la igualdad y gracias a ésta la libertad. La instrucción es un instrumento de reforma social.
- Gracias a la instrucción de toda la población, España progresará.
El título IX de la Constitución de Cádiz de 1812 profundiza sobre el plan de Instrucción Pública:
Artículo 366: En todos los pueblos de la Monarquía se establecerán escuelas de primeras letras, en las que se enseñará a los niños a leer, a escribir y contar, y el el catecismo de la religión católica, que incluirá también una breve exposición de las obligaciones civiles.
Artículo 367: Asimismo se arreglará y creará el número competente de universidades y de otros establecimientos de instrucción, que se juzguen convenientes para la enseñanza de todas las ciencias, literatura y bellas artes.
Artículo 368: El plan general de enseñanza será uniforme en todo el reino, debiendo explicarse la Constitución política de la Monarquía en todas las universidades y establecimientos literarios, donde se enseñen las ciencias eclesiásticas y políticas.
En los tres artículos anteriores, se trata la idea de que en todos los pueblos se establecerán las escuelas de primeras letras (para aprender a leer, escribir y contar). Plan General de Enseñanza para todo el reino. Se crean las Universidades y elementos de Instrucción.
Artículo 369: Habrá una dirección general de estudios, compuesta de personas de conocida instrucción, a cuyo cargo estará, bajo la autoridad del Gobierno, la inspección de la enseñanza pública.
Artículo 370: Las Cortes, por medio de planes y estatutos especiales, arreglarán cuanto pertenezca al importante objeto de la instrucción pública.
Artículo 371: Todos los españoles tienen libertad de escribir, imprimir y publicar sus ideas políticas sin necesidad de licencia, revisión o aprobación alguna anterior a la publicación, bajo las restricciones y responsabilidad que establezcan las leyes.
Artículo 369: Habrá una dirección general de estudios, compuesta de personas de conocida instrucción, a cuyo cargo estará, bajo la autoridad del Gobierno, la inspección de la enseñanza pública.
Artículo 370: Las Cortes, por medio de planes y estatutos especiales, arreglarán cuanto pertenezca al importante objeto de la instrucción pública.
Artículo 371: Todos los españoles tienen libertad de escribir, imprimir y publicar sus ideas políticas sin necesidad de licencia, revisión o aprobación alguna anterior a la publicación, bajo las restricciones y responsabilidad que establezcan las leyes.
En estos tres artículos, se trata la idea de que se crea la Dirección General de Estudios de la cuela depende la inspección de Enseñanza. Las Cortes regularán la Instrucción Pública. Los españoles pueden imprimir con libertad sus ideas.
Con el régimen absolutista de Fernando VII (1814), las Cortes de Cádiz quedaron ilegalizadas y se recuperaron los valores del Antiguo Régimen. Con esto, se renunció a tener un Plan de Instrucción Pública y se depuraron profesores sospechosos en la Universidad. Así, el Rey volvió a dar las competencias de la instrucción a la Iglesia.
Comenzó un nuevo período con el Trienio Liberal (1821-1823), durante el que el poder sobre la instrucción pública pasa a las Cortes. Sin embargo, la instrucción se divide en pública y privada. La pública es universal, gratuita y uniforme, mientras que la privada podía impartir todos los grados pero los profesores estaban sometidos a la inspección por el personal del Estado y los alumnos eran examinados por profesores de instrucción pública.Había una escuela pública en cada pueblo de más de 100 habitantes, y asimismo una universidad por provincia.
En 1823 se restauró la Monarquía. Esto supuso la entrega de la educación a la Iglesia. Además, se centralizó la gestión de las universidades, el Rey nombró a los rectores de las Universidades y se unificaron los sueldos. La religión fue fundamental para mantener el orden social; así, los tribunales de censura en las universidades controlaban el comportamiento religioso de alumnos y profesores.
Consolidado el Régimen Liberal en tiempos de Isabel II y estipulada ya la obligatoriedad escolar para los niños, el Plan General de Instrucción pública del duque de Rivas (1936) se limitó a recomendar el establecimiento de escuelas separadas para las niñas "donde quiera que los recursos lo permitan" y "acomodando la enseñanza [...] en la forma conveniente al sexo".
Para más información pulse aquí:
Plan de Instrucción Pública duque de Rivas
María Cristina, viuda de Fernando VII se inclinó por los liberales moderados, que representaban a las nuevas clases burguesas. Los progresistas, por su lado, representaban a la pequeña burguesía y a los trabajadores manuales. La enseñanza secundaria se convirtió en una preparación elitista para los estudios terciarios o universitarios. La educación dejó de tener un carácter revolucionario y se consideró un instrumento de poder.
En 1857 se produce un acontecimiento clave, se aprobó la Ley de instrucción Pública de 9 de septiembre de 1857, llamada Ley Moyano, por ser Claudio Moyano ministro de fomento en el momento de su aprobación. Fue fruto del consenso entre progresistas y moderados, y significó el término de la consolidación del sistema educativo liberal y el comienzo de la estabilidad del desarrollo de la instrucción pública durante más de un siglo. Con esta ley se estableció la gratuidad de la escuela primaria para los pobres, que fuera municipal, que quedara dividida por sexos. Para más información, pulse en el siguiente enlace:
Ley de instrucción pública 1857
Comenzó un nuevo período con el Trienio Liberal (1821-1823), durante el que el poder sobre la instrucción pública pasa a las Cortes. Sin embargo, la instrucción se divide en pública y privada. La pública es universal, gratuita y uniforme, mientras que la privada podía impartir todos los grados pero los profesores estaban sometidos a la inspección por el personal del Estado y los alumnos eran examinados por profesores de instrucción pública.Había una escuela pública en cada pueblo de más de 100 habitantes, y asimismo una universidad por provincia.
En 1823 se restauró la Monarquía. Esto supuso la entrega de la educación a la Iglesia. Además, se centralizó la gestión de las universidades, el Rey nombró a los rectores de las Universidades y se unificaron los sueldos. La religión fue fundamental para mantener el orden social; así, los tribunales de censura en las universidades controlaban el comportamiento religioso de alumnos y profesores.
Consolidado el Régimen Liberal en tiempos de Isabel II y estipulada ya la obligatoriedad escolar para los niños, el Plan General de Instrucción pública del duque de Rivas (1936) se limitó a recomendar el establecimiento de escuelas separadas para las niñas "donde quiera que los recursos lo permitan" y "acomodando la enseñanza [...] en la forma conveniente al sexo".
Para más información pulse aquí:
Plan de Instrucción Pública duque de Rivas
María Cristina, viuda de Fernando VII se inclinó por los liberales moderados, que representaban a las nuevas clases burguesas. Los progresistas, por su lado, representaban a la pequeña burguesía y a los trabajadores manuales. La enseñanza secundaria se convirtió en una preparación elitista para los estudios terciarios o universitarios. La educación dejó de tener un carácter revolucionario y se consideró un instrumento de poder.
En 1857 se produce un acontecimiento clave, se aprobó la Ley de instrucción Pública de 9 de septiembre de 1857, llamada Ley Moyano, por ser Claudio Moyano ministro de fomento en el momento de su aprobación. Fue fruto del consenso entre progresistas y moderados, y significó el término de la consolidación del sistema educativo liberal y el comienzo de la estabilidad del desarrollo de la instrucción pública durante más de un siglo. Con esta ley se estableció la gratuidad de la escuela primaria para los pobres, que fuera municipal, que quedara dividida por sexos. Para más información, pulse en el siguiente enlace:
Ley de instrucción pública 1857
SITUACIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO EN EL S. XX
La educación durante la Segunda República es aceptada como un servicio público y corresponde al estado.
En la siguiente página web, se explica con detalle la situación de la educación durante la Segunda República
Así pues, la educación estaba disponible tanto para la nobleza y el clero, como para la burguesía, hecho que en tiempos del Antiguo Régimen no se podía observar, ya que era preferible mantener a la mayoría de la población en la ignorancia.
Durante el franquismo, todos los poderes se concentraban en el dictador, no había Constituciónn, se gobernaba por las leyes fundamentales. No había libertad, por lo que la gente no podía ir en contra de la ley por temor a la represión franquista.
Giovanni Gentile fue Ministro de Instrucción Pública durante el gobierno fascista de Benito Mussolini entre 1922 y 1925, siendo autor de la importante reforma de la educación, conocida como la reforma Gentile, que intentó convertir a las escuelas italianas en 1923 en un instrumento de propaganda del nuevo Estado fascista.
La Educación Franquista trató de imitar la reforma Gentile. Esto significa que en España, Franco utilizó la educación como medio propagandístico de su sistema de gobierno: el franquismo.
La Iglesia jugaba un papel importante en esta época, pues al dictador no le convenía tener como enemiga a la Iglesia, ya que la gente escuchaba la palabra de los sacerdotes y éstos, si no se prestaba atención a sus necesidades y se les dejaba de lado, tomaban represalias hablando mal del franquismo al pueblo, con el fin de acabar con éste.
La educación diferenciada o separada por sexos, era la acordada en esos momentos. Según parece, así se facilitaban las mejores oportunidades para cada sexo, tratando específicamente a cada uno.
La gente esperaba con ansias una reforma educativa. Fue entonces cuando se impuso la Ley Orgánica de 1970, que supuso un apertura del Franquismo respecto a los 30 años anteriores. La Ley General de Educación generalizó la educación obligatoria desde los seis años de edad hasta los catorce y que buscó una separación del Estado en cuanto a que la enseñanza no fuese subsidiaria de éste. Otro aspecto importante fue el intento de construir una Formación Profesional más adecuada a las demandas reales del mercado laboral.
La publicación de todas estas leyes supone un progreso en la educación. De esta manera, la educación ha evolucionado a lo largo de los años, con el propósito de que el sistema educativo esté mejor organizado.
Me ha parecido interesante este vídeo, pues en él aparecen maestros pidiéndole a maestros que se conciencien con el verdadero significado de su profesión. Así, éstos tienen que tener en cuenta que están preparando a los niños para vivir en una sociedad, y que lo importante es que ellos aprendan y no que vayan a pasar el rato estudiando unos cuantos libros de memoria sin comprenderlos.
Lo que nos quiere decir en el minuto 4 Víctor Mercader es que los maestros no solo deben saber cumplir su función de enseñar a los alumnos, sino también deben saber cómo funciona la organización en los centros. Pienso que esta asignatura se encarga precisamente de eso.
Estoy de acuerdo con la idea de que las leyes deben cambiar, puesto que pienso que cuando una cultura evoluciona, también lo tiene que hacer su sistema educativo, por lo que leyes educativas deben de ir progresando.
La gente esperaba con ansias una reforma educativa. Fue entonces cuando se impuso la Ley Orgánica de 1970, que supuso un apertura del Franquismo respecto a los 30 años anteriores. La Ley General de Educación generalizó la educación obligatoria desde los seis años de edad hasta los catorce y que buscó una separación del Estado en cuanto a que la enseñanza no fuese subsidiaria de éste. Otro aspecto importante fue el intento de construir una Formación Profesional más adecuada a las demandas reales del mercado laboral.
La Constitución Española de 1978 fue una Constitución pactada, democrática o popular, extensa ya que contaba con 169 artículos, rígida, ideológica, monárquica y autonomista. El artículo que trata sobre la educación es el artículo 27, por lo tanto, consúltelo en la siguiente página:
Artículo 27 de la Constitución Española de 1978
Tal y como se menciona, todos los ciudadanos podían estudiar, sin que se tuviera en cuenta la condición social de cada uno. En las escuelas, se enseñaba cómo ser un buen ciudadano, así como los derecho de cada uno en una sociedad democrática. La religión era optativa, pues nos se obligaba a nadie a recibirla.
SITUACIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO EN EL S. XXI
La publicación de todas estas leyes supone un progreso en la educación. De esta manera, la educación ha evolucionado a lo largo de los años, con el propósito de que el sistema educativo esté mejor organizado.
PERSPECTIVAS
Las perspectivas del sistema educativo son:
- Proporcionar una educación de calidad para todos, lo que en mi opinión, trae la consecuencia de que la formación académica de los estudiantes sea lo suficientemente buena para que el futuro de éstos pueda ser mejor.
- Esfuerzo compartido de todos los agentes del proceso, lo que implica la cooperación del grupo en el trabajo.
- Compromiso decidido con los objetivos de la Unión Europea. Con esto, el ciudadano demuestra ser una persona solidaria con el entorno que lo rodea.
- Una economía basada en el conocimiento es más competitiva y dinámica, puesto que el nivel de las capacidades de desarrollo de nuevos productos y nuevas tecnologías es mayor.
Me ha parecido interesante este vídeo, pues en él aparecen maestros pidiéndole a maestros que se conciencien con el verdadero significado de su profesión. Así, éstos tienen que tener en cuenta que están preparando a los niños para vivir en una sociedad, y que lo importante es que ellos aprendan y no que vayan a pasar el rato estudiando unos cuantos libros de memoria sin comprenderlos.
Lo que nos quiere decir en el minuto 4 Víctor Mercader es que los maestros no solo deben saber cumplir su función de enseñar a los alumnos, sino también deben saber cómo funciona la organización en los centros. Pienso que esta asignatura se encarga precisamente de eso.
Estoy de acuerdo con la idea de que las leyes deben cambiar, puesto que pienso que cuando una cultura evoluciona, también lo tiene que hacer su sistema educativo, por lo que leyes educativas deben de ir progresando.
La UE y la UNESCO quieren mejorar la calidad y eficiencia del sistema educativo mediante (LOE):
- Mejorar la capacitación de los docentes, además de desarrollar las aptitudes necesarias para la sociedad del conocimiento.
- Garantizar el acceso de todos a las TIC, ya que la tecnología evoluciona, y los seres humanos tenemos la necesidad de evolucionar al mismo tiempo que ésta.
- Aumentar la matriculación en los estudios científicos, técnicos y artísticos.
- Aprovechar al máximo los recursos disponibles.
- El acceso generalizado a los sistemas de educación y formación.
- Reforzar los lazos con la vida laboral.
- Mejorar el aprendizaje de idiomas extranjeros, aumentar la movilidad y los intercambios y reforzar la cooperación europea.
La Unión Europea en el horizonte 2020 quiere conseguir:
- Al menos el 95% de los niños entre la edad de cuatro años y la edad para iniciar la educación primaria obligatoria y debe participar en la educación de la primera infancia.
- La proporción de 15 años de edad con capacidades insuficientes en lectura, matemáticas y la ciencia debe ser inferior al 15%.
- El porcentaje de abandonos prematuros de la educación y la formación debe ser inferior al 10%.
- La proporción de 30 a 34 años de edad con un nivel educativo superior debe ser de al menos el 40%.
- Un promedio de al menos 15% de los adultos (edades 25-64) deben participar en el aprendizaje permanente .
Opino que lo que la Unión Europea pretende es que por el año 2020, el índice de analfabetismo sea bajo y que todas las personas tengan un nivel de cultura con el fin de que el progreso de la civilización vaya a mejor.



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